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政府工作报告中的“民生清单”

5月22日李克强总理作确政府事情申报,全文1万余字,是近年来政府事情申报中篇幅最短的,但所走漏出的夷易近生眷注却殊为强烈、深挚。

“各级政府必须真正过紧日子”“中央非急需非刚性支出压减50%以上”“必然要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,必然要让市场主体和人夷易近群众有真传神切的感想熏染”……

经由过程梳应政府事情申报中的“夷易近生清单”,可以清晰地看到,在严酷寻衅下,中央开释出千方百计保夷易近生的强烈政策旌旗灯号。

常态化疫情防控的重点有哪些?

——加强公共卫生体系扶植,武断防止疫情反弹

申报提出,用好抗疫分外国债,加大年夜疫苗、药物和快速检测技巧研发投入,增添防疫救治医疗举措措施,增添移动实验室,强化应急物资保障,强化基层卫生防疫。

全国政协委员、华中科技大年夜学同济病院副院长鲁友明说,这次疫情裸露出重大年夜疫情预警不够、公共卫生人才短缺、医疗应急能力有限等问题。要动手加强资金投入与技巧支撑,在疫苗研制、核酸检测、移动实验室扶植等方面积极结构。同时,补足基层防疫短板,更好地办事最广大年夜的群众。

记者点评:生命至上!政府事情申报聚焦补短板、堵破绽、强弱项,跟着相关政策、律例以及资金的落实,我国公共卫生体系将在轨制完善、专业人才培养、科学钻研等方面周全推进。

若何周全优先稳就业?

——城镇新增就业900万人以上,今明两年职业技能培训3500万人次以上

申报提出,今年高校卒业生达874万人,高校和属地政府都要供给赓续线的就业办事。做好退役军人就业保障。支持农夷易近就近就业创业,让返乡农夷易近工能打工、有收入。今年对低收入职员推行社保费志愿缓缴政策,涉及就业的行政奇迹性收费整个取消。

全国政协委员、中国劳动和社会保障科学钻研院副院长莫荣说,受疫情影响,就业形势严酷。我国宏不雅经济和社会政策已经充分表现就业优先。接下来,必要进一步落实财政补贴、减税降费、低落夷易近企融资门槛、履行好社保减免等步伐,深化政府“放管服”革新,实现稳定和扩大年夜就业的目标。

记者点评:“周全优先”“千方百计”是稳就业政策响亮的形容词。作为保夷易近生的重中之重,政府事情申报表现了对稳就业的高度注重。各类社会政策以及财政、泉币、投资等经济政策聚合发力,努力对冲疫情影响。而加强对重点行业、重点群体就业支持,则表现了政策的踏实与可操作性。

若何完成脱贫攻坚硬义务?

——现行标准下屯子子贫苦人口整个脱贫、贫苦县整个摘帽,健全返贫人口监测帮扶机制

申报提出,加大年夜残剩贫苦县和贫苦村子攻坚力度。开展破费扶贫行动,支持扶贫财产规复成长。加强易地扶贫搬家后续扶持。

中国扶贫钻研院院长汪三贵说,今年除了要完成残剩贫苦人口脱贫摘帽的义务,易地搬家配套举措措施扶植、住房和饮水平安收尾工程义务也都要在上半年完成。下一步要推动脱贫攻坚与村庄子振兴的毗连,让屯子子成为安居乐业的标致家园。

记者点评:在剩下200多天的光阴里,要确保残剩551万贫苦人口整个脱贫,虽然目标数量不算多,但他们却是“贫中之贫”“困中之困”。既要啃下脱贫“硬骨头”,又要完成疫情“加试题”,还要留意巩固脱贫成果,今年的脱贫攻坚义务可谓“光阴紧、义务重”。

若何完成蓝天、碧水、净土保卫战阶段性目标?

——深化重点地区大年夜气污染管理攻坚,实施紧张生态系统保护和修复重大年夜工程

申报提出,凸起依法、科学、精准治污。深化重点地区大年夜气污染管理攻坚。加强污水、垃圾处置举措措施扶植。加快危化品临盆企业搬家改造。强盛年夜节能环保财产。实施紧张生态系统保护和修复重大年夜工程。

全国人大年夜代表、浙江清华长三角钻研院生态情况钻研所常务副所长刘锐说,当前,全国各地都在积极落实垃圾分类,加大年夜垃圾末尾处置惩罚举措措施扶植,形成污染防治闭环。全国人大年夜代表、浙江省生态情况厅厅长方敏建议,要守住生态红线,统筹斟酌自然生态要素,深入开展水土修复行动,进行整体保护和综合管理。

记者点评:在疫情冲击下维持决策定力坚持情况管理,十分不易。作为周全建成小康社会的三大年夜攻坚战之一,污染防治攻坚战进入到新的阶段。依法、科学、精准治污成为今年生态管理的义务重点。

若何前进基础医疗办事水平?

——居夷易近医保人均财政补助标准增添30元,开展门诊用度跨省直接结算试点

申报提出,前进基础医疗办事水平。居夷易近医保人均财政补助标准增添30元,开展门诊用度跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶持。匆匆进中医药振兴成长。严格食物药品监管。

全国人大年夜代表、浙江省人夷易近病院院长葛明华说,疫情时代职员流动受到限定,一些群众异地就医报销碰到艰苦,推动直接结算事情十分紧迫。此外,政府对医疗机构给予合理支持,有利于医疗机构平稳运行。

记者点评:前进居夷易近医保补贴、革新门诊结算要领、对医疗机构进行扶持,对基础医疗的资金投入与便夷易近步伐,表现了面对艰苦,努力把群众眷注的工作搞妥的责任与担当。

若何加大年夜基础夷易近生保障力度?

——上调退休职员基础养老金,扩大年夜失业保险和低保保障范围

申报提出,上调退休职员基础养老金,前进城乡居夷易近根基养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。将参保不够1年的农夷易近工等失业职员都纳入常住地保障。对城乡艰苦家庭应保尽保,将相符前提的城镇失业和返村夫员及时纳入低保。

全国人大年夜代表、江西省景德镇市珠山区新村子街道梨树园社区党委布告、居委会主任余梅说,各地基层政府都在积极落实中央精神,对疫情时代丧掉严重的艰苦群体进行帮扶。“我们社区按照统一支配动态调剂艰苦职员认定标准,确保每家每户至少有一人就业。”余梅建议,对艰苦群体要应保尽保,对特殊贫苦群体要分类施策,采取集中托管、集中扶养。

记者点评:面对疫情冲击,中央提出加大年夜基础夷易近生保障力度,充分彰显了社会主义大年夜家庭的温暖和轨制良好性。越是特殊、敏感时期,越要强调兜好底线,保障低收入和艰苦群体的基础生活。

若何确保“米袋子”“菜篮子”?

——新建高标准农田8000万亩,压实引导干部认真制

申报提出,稳定粮食播种面积和产量,前进复种指数,前进稻谷最低收购价,增添产粮大年夜县奖励,大年夜力防治重大年夜病虫害。惩治违法违规侵陵耕地行径,新建高标准农田8000万亩。压实“米袋子”省长认真制和“菜篮子”市长认真制。

全国人大年夜代表、山西农业大年夜学(省农科院)副校(院)长王娟玲说,受新冠肺炎疫情影响,多国出台禁止或限定本国粮食出口步伐。进一步加强农业临盆,保障粮食安然,对稳定经济社会大年夜局有特殊紧张意义。未来要经由过程压实政府责任,有效包管耕地面积,加大年夜农业科技投入,前进粮食临盆效率和质量。

记者点评:对付拥有14亿人口的大年夜国来说,办理好用饭问题始终是优等大年夜事,中国人的饭碗要紧紧端在本武艺上。面对严酷繁杂的粮食安然形势,各级政府必须武断保护耕地红线,出力抓好农业临盆。

若何有效拉动破费?

——推动破费回升,前进居夷易近破费意愿和能力

申报提出,支持餐饮、墟市、文化、旅游、家政等生活办奇迹规复成长,推动线上线下交融。成长养老、托幼办事。改造提升步碾儿街。支持电商、快递进屯子子,拓展屯子子破费。

全国人大年夜代表、苏宁控股集团董事长张近东说,面对海内40万亿元规模的破费市场,企业大年夜有可为。前4个月什物商品网上零售额增长8.6%,显示出伟大年夜的破费潜力,也阐明线上线下交融的聪明零售、智能供应链、聪明物流,都在重塑破费情况和趋势。传统制造业、零售业、物流业必要在赓续革新、立异的历程中,走上高质量成长之路。

记者点评:要经由过程稳就业匆匆增收,让庶夷易近的“钱袋子”鼓起来,并经由过程制造业、零售业的进级,赓续提升人们的破费体验,让破费者敢破费。

若何前进教导公道与质量?

——扩大年夜高校面向屯子子和贫苦地区招生规模,优化投入布局

申报提出,支持和规范夷易近办教导,赞助夷易近办幼儿园纾困。推进一流大年夜学和一流学科扶植。扩大年夜高校面向屯子子和贫苦地区招生规模。要优化投入布局,让教导资本惠及所有家庭和孩子。

中国人夷易近大年夜学教导学院教授程方平说,扩大年夜高校正贫苦地区招生数量,有利于增补区域、城乡教导掉衡,匆匆进社会公道,堵截贫苦代际通报。此外,“择校热”“学区房”等热点话题的背后,是使命教导优质资本稀缺,必要加强教导提供侧革新,整合公办、夷易近办黉舍资本,周全提升教导质量。

记者点评:时至今日,庶夷易近对教导的要求,已经从“广覆盖”转变为公道与质量。是以,一方面要继承破解贫苦村庄子门生的“上学难”,另一方面要缓解城市家庭的“择校焦炙”。终极,要让教导资本惠及所有的孩子,让他们有更灼烁的未来。

若何满意庶夷易近宜居需求?

——坚持“房住不炒”政策,新开工改造城镇老旧小区3.9万个

申报提出,坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策。加强新型城镇化扶植,大年夜力提升县城公共举措措施和办事能力,以适应农夷易近日益增添的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,成长用餐、保洁等多样社区办事。

中国社会科学院城市与竞争力钻研中间主任倪鹏飞说,县城更新、老旧小区改造、宜居情况扶植,为推进新型城镇化扶植划了新重点,既能尽快有效拉动下流扶植市场,又能满意庶夷易近日益前进的栖身需求。应加快钻研拟订相关筹划,推进地皮、财税、金融等配套政策落地。

记者点评:再次重申“房住不炒”,显示了中央对房地产问题的坚决决心。而前进县城栖身质量、继承推进老旧小区改造等步伐,则表现了对夷易近生的眷注。

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